¿Qué es Ticket BAI? Nueva obligación a la hora de emitir facturas
Si eres autónomo o tienes una empresa en los territorios Históricos de Bizkaia, Álava o Gipuzkoa, probablemente conozcas el sistema Ticket BAI. Este sistema deberá ser utilizado por empleadores y empresas a partir de enero de 2022.
Este sistema forma parte de una serie de medidas para prevenir el fraude fiscal de empresas y actividades que venden bienes o servicios al cliente final y recaudan gran parte de sus ingresos. A todos los empleadores y empresas que lo necesiten.
¿Qué es el sistema Ticket BAI?
Ticket BAI es un proyecto desarrollado en colaboración con la Tesorería Provincial de la Comunidad Autónoma Vasca y el Gobierno Vasco, con el objetivo de establecer obligaciones legales técnicas comunes para empresas y autónomos para emitir facturas y billetes con el fin de controlar sus ventas e ingresos.
Así, aunque se incremente el control de las ventas que se cobran principalmente en efectivo, el sistema Ticket BAI será obligatorio para todas las empresas. Es decir, no importa si eres autónomo, tienes empresa, bar, peluquería o tienda o trabajas en fontanería; Todos los contribuyentes que realicen una actividad económica, sin excepción (salvo en el caso en que la última normativa prevea excepciones), deberán seguir este sistema cada vez que facturen.
Específicamente, los empleadores y empresas que emiten boletos o facturas deben estar certificados con el dispositivo que usarán para emitir el boleto o la factura (computadoras, cajas registradoras, terminales de venta, etc.) yacciones requeridas deben usar un software que cumpla con las. Estas acciones son las siguientes:
- factura o ticket QR y códigos TBAI para insertar
- información de factura sobreel dispositivo, el programa de usuario para identificar y desarrollar un archivo que contenga un rastreo y enviarlo
El funcionamiento es es el siguiente:
- la creación de un archivo especial en cada factura.
- Enviar el expediente a Hacienda dentro de los plazos y en la forma establecida.
- Inserta un código llamado TBAI en cada factura y un código QR que incluirá toda la información necesaria.
En consecuencia, el software utilizado por cada empresa para la facturación debe adaptarse a los requisitos del sistema Ticket BAI.
¿Cómo funciona el sistema Ticket BAI?
En primer lugar, desde la entrada en vigor del sistema Ticket BAI, todos los contribuyentes que realicen actividades económicas deben contar con un dispositivo capaz de emitir facturas a través de este sistema (computadoras, cajas registradoras, terminales de punto de venta, balances que emiten facturas, etc.).
El sistema creará un archivo que identificará cada factura, la cual deberá ser enviada a la Tesorería correspondiente dentro de los plazos establecidos y de acuerdo con la normativa de cada Administración. Es decir, cuando se genere la factura, se dará de alta en el sistema Ticket BAI, y Hacienda y el cliente sabrán si la factura será reconocida posteriormente.
La factura debe incluir un código de identificación denominado TBAI y un código QR que incluirá toda la información relevante. Esto significa que el software utilizado para crear las facturas debe estar adaptado al sistema Ticket BAI y debe ser aprobado por la Tesorería Provincial.
¿Cuáles son los plazos para implementar el sistema Ticket BAI?
En 2018 y 2019, las administraciones vascas realizaron las especificaciones técnicas del sistema de control Ticket BAI y realizaron pruebas para asegurar el correcto funcionamiento del sistema, con vistas a iniciar su implantación en 2020.
Sin embargo, la fecha límite para la implementación del sistema Ticket BAI difiere según la provincia. El territorio más avanzado del proceso es Bizkaia. El Tesoro local probablemente publicará en mayo el reglamento que rige esta operación. En Gipuzkoa y Álava, sin embargo, hay algunos aspectos que es necesario aclarar en el momento de redactar este artículo.
Álava
El sistema Ticket BAI también se implantará de forma paulatina en Álava, y comenzará en abril de 2021, con asesores fiscales, como en Gipuzkoa. El siguiente paso debería realizarse el 1 de julio de 2021. En esa fecha deberá establecerse en actividades relacionadas con el derecho, ingeniería, arquitectura, servicios de salud, hostelería y farmacia, entre otras. La última fecha de implementación será enero de 2022, y todas las empresas deberán facturar de acuerdo con la nueva normativa Ticket BAI para entonces.
En Álava, la información de las facturas también se enviará en tiempo real.
Bizkaia
El 1 de enero de 2021 será la fecha obligatoria de implementación para todas las empresas. Sin embargo, las empresas que lo deseen podrán comenzar a implementar el sistema de forma voluntaria a partir del 1 de julio de 2020.
Además, Bizkaia pondrá en marcha un sistema denominado BATUZ; según esto, el registro de operaciones económicas de las personas naturales (modelo 140) no se llevará en la residencia del contribuyente (computadora y programa BILA) como antes, sino en la oficina electrónica (es decir, registrando las operaciones en una página de Tesorería).
La idea pretendida es no forzar la emisión y el envío de facturas de forma inmediata. Por el contrario, las empresas pueden presentarlos a Hacienda cada tres meses a través de la oficina electrónica.
Asimismo, las personas jurídicas (sociedades limitadas, cooperativas, etc.) deberán cumplimentar el registro de operaciones económicas (modelo 240), que deberá conservar en la sede electrónica.
Gipuzkoa
En Gipuzkoa, el sistema Ticket Bai se pondrá en marcha en enero de 2021; ese día se pondrá en marcha con un pequeño grupo de 1.000 empresas dedicadas a la consultoría contable y fiscal. El número de empresas que participan en el sistema irá aumentando de forma paulatina, en función del sector, y a finales de 2022 todas las empresas de Gipuzkoa (unas 54.000) estarán operativas con un programa de facturación adaptado al sistema Ticket BAI.
Ya puedes consultar el calendario publicado por Hacienda de Gipuzkoa sobre la implantación del sistema Ticket Bai. Establece las fechas que los contribuyentes deberán implementar en función de su actividad económica.
En Gipuzkoa, la información también se enviará de forma automática, y siempre que se genere una factura con el código QR correspondiente, Hacienda recibirá inmediatamente los datos. Por lo tanto, debe tener acceso a Internet.
¿Cómo debería ser el software utilizado para emitir las facturas?
El sistema Ticket BAI establece una serie de requisitos técnicos obligatorios para la emisión de facturas, siendo necesario utilizar un software de facturación adaptado a la normativa relevante y requisitos técnicos establecidos.
El sistema Ticket BAI básicamente concatena facturas, que están firmadas electrónicamente (es decir, el dispositivo utilizado para emitir las facturas debe tener un certificado de dispositivo instalado y tener la capacidad de firmar electrónicamente). Esto evitará que manipules o elimines facturas. Esto garantizará la autenticidad, integridad, trazabilidad e inviolabilidad de los registros informáticos (y, en última instancia, la imposibilidad de manipular o eliminar facturas una vez emitidas).
Además, el programa generará la factura con todos los datos necesarios, e insertará dos campos más (simplemente para indicar los datos de la factura en otro formato): Ticket SI código de identificación y código QR. Ambos códigos deben estar incluidos en la factura o boleto proporcionado al destinatario. Estos datos deberán ser enviados a Hacienda en las condiciones y plazos establecidos por cada Administración.
Por lo tanto, los contribuyentes deben tener un software de facturación que cumpla con esta normativa y tenga la capacidad de crear y enviar archivos justos.
¿Obligará Hacienda a cumplir con esta obligación? ¿Desarrollará una aplicación?
Las tres Tesorerías Provinciales desarrollarán una aplicación básica sencilla y la incorporarán a sus sitios web. A través de esta aplicación, los contribuyentes obligados podrán crear sus propias facturas (sujeto a ciertos límites), cumpliendo con todos los requisitos, y podrán imprimirlas en papel o enviarlas a los clientes en formato electrónico.
¿Habrá algún costo para implementar el sistema?
Sí, implementar el sistema puede generar algunos costos. El costo dependerá de la situación previa del dispositivo tecnológico del contribuyente y del requisito de tener conexión a Internet.
Según las estimaciones iniciales, el costo será menor para aquellos que tendrán suficiente para ajustar su programa de facturación. Para quienes actualmente no cuentan con equipos informáticos y solo cajas registradoras que no se pueden adaptar, el costo será mayor y deberán optar por una solución que cubra las necesidades de su negocio en el mercado.
Para ayudar a establecerlo, la normativa incluirá deducciones y beneficios fiscales que incentivarán la realización de inversiones, pero se establecerán límites de tiempo, dependiendo del territorio.
Sanciones por no llevar correctamente el sistema Ticket BAI
La normativa provincial impondrá sanciones por el incumplimiento de las obligaciones antes mencionadas. Según el anteproyecto de Hacienda de Bizkaia, el incumplimiento de la obligación de portar el software Ticket BAI supondrá una sanción del 20% de la facturación y al menos 20.000 euros. Si el contribuyente especificado comete la misma infracción, la sanción será del 30% de la facturación y al menos 40.000 euros.
La destrucción, supresión o manipulación de software y archivos informáticos supondrá una penalización del 20% de la facturación y al menos 40.000 euros. La reincidencia recibirá una multa del 30% y al menos 80.000 euros. También se impondrán sanciones a las empresas que desarrollen software fraudulento, y las mismas sanciones se impondrán a las empresas que utilicen dicho software.